Бишкек, 22 декабря /Кабар/. Укрепление границ и развитие приграничных территорий является важной составляющей национальной безопасности и территориальной целостности любого государства.

Об этом заявил премьер-министра КР Сооронбай Жээнбеков на заседании правительства КР во время обсуждения вопроса итогов реализации Государственной программы по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию отдельных приграничных территорий КР, имеющих особый статус.

Глава Правительства отметил, что в Национальной стратегии устойчивого развития КР до 2017 года определено, что для приграничных территорий будут предложены особые меры экономического стимулирования, решение социальных вопросов, чтобы закрепить и привлечь население к расширению экономической деятельности.

Как сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства КР, С. Жээнбеков особо обратил внимание на качество разработки Плана мероприятий по реализации данной Государственной программы.

«В первую очередь, это отсутствие индикаторов измерения исполнения запланированных мероприятий, в том числе оценки ожидаемых результатов. При планировании мероприятий не производится полный расчет потребностей, то есть не фиксируется текущая ситуация. В результате, если к примеру в улучшении материально-бытовых условий нуждаются фактически 100 работников социальной сферы приграничных сел, то пункт фиксируется уже исполненным, при удовлетворении потребностей только для 5 или 10 из них. Во-вторых, в План включаются мероприятия, не обеспеченные финансовыми средствами и не имеющие экономической основы. К примеру, реконструкция аэропортов «Баткен» и «Исфана», сокращение на 50% земельного налога и оплаты коммунальных услуг для населения приграничных территорий. В-третьих, отдельные сроки исполнения мероприятий устанавливаются на 2-3 года без детализации по годам. Также планируются мероприятия, имеющие общереспубликанский масштаб без детализованной привязки к приграничным территориям. Все эти недостатки планирования должны быть учтены при разработке последующих Планов мероприятий. И в первую очередь Министерство экономики, Министерство финансов и Аппарат Правительства обязаны давать жесткую и принципиальную оценку проектам программных документов», - подчеркнул премьер-министр.

Глава Правительства констатировал, что по финансированию объектов капитальных вложений практически все пункты Перечня мероприятий по реализации первого этапа Государственной программы исполнены. Однако более сложная картина с реализацией Плана мероприятий на 2013-2016 годы. Несмотря на то, что из 42 предусмотренных мероприятий по 23, сроки исполнения истекли еще в 2013-2015 годах, по некоторым из них до настоящего времени исполнение находится не на должном уровне. В частности, нет конкретной информации о разработке общеобразовательной локальной сети и обеспечении доступа к ней школ приграничных населенных пунктов.

«На протяжении трех лет не выработана единая позиция по предоставлению социальных гарантий, льгот и компенсаций гражданам, постоянно проживающим в приграничных населенных пунктах, имеющих особый статус, повышению коэффициентов для расчета их трудового стажа и заработной платы. Кроме того, отсутствует конкретная информация о разработке проектов планов развития приграничных территорий, специальных программ занятости и кредитования безработных граждан, приграничных сел, созданию зон приграничного сотрудничества», - отметил Сооронбай Жээнбеков.

Премьер-министр подчеркнул, что некачественное или неполное исполнение всех вышеуказанных мероприятий Государственной программы является также результатом пассивной позиции полномочных представителей Правительства в областях и акимов приграничных районов. При том, что это в первую очередь их зона ответственности, территория и население.

В этой связи Глава Правительства Сооронбай Жээнбеков поручил Аппарату Правительству проанализировать отчеты Полномочных представителей Правительства в областях и акимов приграничных районов о лично принятых ими мерах по каждому из пунктов Плана мероприятий. По результатам проведенного анализа их работы будет дана соответствующая оценка.

«С принятием Национальной стратегии устойчивого развития до 2017 года и рассматриваемой сегодня Государственной программы решение вопросов развития приграничных территорий вышло на качественно новый уровень. Однако вместе с тем имеется еще очень много проблемных точек. Это касается в первую очередь отсутствие системных подходов при планировании развития приграничных территорий. Зачастую планируемые мероприятия решают только локальные проблемы отдельных приграничных сел и не увязаны в целом со стратегией развития всего региона», - подчеркнул Премьер-министр.

Глава Правительства поручил Министерству экономики Кыргызской Республики оказать полноценную экспертную и методическую поддержку Государственному агентству по делам МСУ в работе по разработке второго этапа реализации Государственной программы развития приграничных территорий.

Подробнее читайте на kabar.kg ...

50 +