2019-1-11 07:03 |
Бишкек, 11. 01. 19. /Индира Камчыбекова - Кабар/. На общественное обсуждение с 10 января 2019 года выносится законопроект «О внесении изменений в Закон КР «О ВИЧ/СПИДе в КР».
Инициатор депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев.
Как сообщается в справке-обоснования, настоящий законопроект подготовлен в целях выплаты денежной компенсации лицам, заразившихся ВИЧ/СПИДом по вине медицинских работников, работавших в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения. Данная мера призвана восстановить справедливость, которую добивались родители детей, заразившихся ВИЧ/СПИДом.
С 2005 года по 01. 05. 2018 года по республике зарегистрировано 632 детей с ВИЧ-инфекцией в возрасте до 14 лет. Из них 381 детей с парентеральным путем передачи.
Распределение детей с парентеральным путем передачи инфекции по регионам: г. Ош – 37 (15/22), Ошская область – 301 (178/123), Джалал-Абадская область – 32 (18/14), Чуйская область. –1(1/0), Баткенская область –7 (5/2), г. Бишкек –– 3 (3/0).
На 01. 05. 2018 года из 381 детей с парентеральным путем передачи умерли 45 детей, выбыли из страны 27. На диспансерном учете состоят 309 детей, на 1 клинической стадии находятся 11 детей, на 2 стадии 66, 215 на 3 стадии и 17 детей на 4 клинической стадии. Из 309 детей, состоящих на диспансерном наблюдении, получают АРТ 299. 10 детей не принимают АРТ по следующим причинам: 5 детей по причине отказа родителей, 2 ребенка из-за побочных эффектов, 1 ребенок из-за тяжелого состояния здоровья, 1 ребенок не принимает из-за стигмы ближайшего окружения, 1 ребенок потерян из-под наблюдения.
Вместе с тем, следует отметить, что несмотря на большое количество заразившихся детей ВИЧ/СПИДом, правоохранительными органами с 2005 по 2018 годы возбуждено всего лишь 50 уголовных дел.
Генеральная прокуратура республики на запрос исх. № 6-3180н/18 от 30. 05. 2018 года сообщает, что с 2005 года по настоящее время правоохранительными органами республики в КУЗСиП зарегистрировано 50 фактов (случаев) внутрибольничного инфицирования детей ВИЧ-СПИДом, из них с 2005 года по 2007 годы, 2010 году и 2014 году зарегистрированных фактов не имеется.
За вышеуказанный период с 2006 года по настоящее время зарегистрировано 50 фактов, из них по всем фактам возбуждены уголовные дела, по результатам следствия 3 уголовных дела соединены в одно производство, 4 уголовных дела в отношении 21 медицинских работников (К. Абдумомунова, Н. Кириакили, Б. Акматов, А. Азизбекова, А. Эралиев, У. Тажимаматова, И. Сарымсаков, Б. Ахматов, Т. Мамаева, А. Эралиева, С. Ташполотов, А. Байыева, А. Азизбекова, Р. Кадырова, А. Абдувалиева, М. Эгембердиев, М. Эгембердиев, А. Жумабаев, А. Дуйшеев, З. Шакеев, А. Атакулов) окончены производством и направлены в суды. Приговорами судов, 1 лицо оправдано, осуждены 2 лица, 4 лица освобождены от наказания в связи с применением амнистии, 6 лиц за примирением сторон, в отношении 8 лиц уголовные дела прекращены по истечению сроков давности, а по 43 фактам уголовные дела приостановлены производством по ст. 221 ч. 1 п. 3 УПК КР.
Прекращенных производством уголовных дел на стадии следствия не имеется.
В 2018 году зарегистрированных фактов по указанной категории преступлений не выявлено.
Как видно из статистики Генеральной прокуратуры, медицинские работники практически не понесли должного наказания за вред, причиненный заражением ВИЧ/СПИДом. Лица, пострадавшие от заражения ВИЧ/СПИДом по вине медицинских работников, обращались в различные государственные органы, в суды и даже устраивали митинги перед зданием парламента. В результате, Жогорку Кенеш в 2012 году рассмотрел вопрос об оказании помощи детям, живущим с ВИЧ. 21 января 2012 года за №1533-V было принято постановление Жогорку Кенеша «О мерах, принимаемых правительством КР по оказанию помощи детям, живущим с ВИЧ». Данное постановление по сей день не исполняется Правительством, а родители детей, заразившихся ВИЧ/СПИДом остались обманутыми государством.
Более того, статистика Министерства здравоохранения показывает, что проблему никто не пытался даже решить. После 2012 года увеличились случаи выявления заражения детей ВИЧ/СПИДом. При этом, государство отделывается лишь пособиями и пенсиями, тогда как врачи избегают ответственности на стадии следствия и в судах. В такой ситуации, безусловно, виновато государство в лице правительства, попустительски относящегося к проблеме внутрибольничного инфицирования ВИЧ/СПИДом.
Законопроект имеет обратную силу и направлен на выплату денежной компенсации родителям детей, заразившихся ВИЧ/СПИДом по вине медицинских работников, работавших в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения. Законопроектом предусмотрена выплата денежной компенсации не меньше 100 тысяч сомов. Это лишь маленькая часть того, что может сделать Правительство, так как здоровье и жизнь детей, заразившихся ВИЧ/СПИДом уже не восстановишь. Законопроект обязывает Правительство определить размер компенсации и на будущие случаи. Как показывает печальная статистика Министерства здравоохранения, такие случаи неизбежны.
Для денежной компенсации родителям детей, заразившихся ВИЧ/СПИДом, со вступления в силу настоящего закона из республиканского бюджета потребуется около 35 млн. сомов. В связи с этим, законопроект будет согласован с Правительством после его инициирования. Одним из источников покрытия указанных расходов может послужить сокращение размеров резервных фондов президента, торага Жогорку Кенеша и премьер-министра на 10 млн. каждый. Помимо этого, есть возможность покрыть данные расходы, перенаправив средства Фонда оздоровления трудящихся из Федерации профсоюзов в республиканский бюджет (для этого требуется решение правительства).
.Подробнее читайте на kabar.kg ...
