2016-4-8 09:00 |
Бишкек, 8 апреля /Назгуль Нурманбетова - Кабар/. Госорганы должны активно содействовать жертвам домашнего насилия в борьбе за свои права. Об этом агентству «Кабар» заявила заведующая отделом защиты от насилия в семье и от гендерной дискриминации Аппарата Омбудсмена Махабат Турдумаматова.
По ее словам, в их ведомство часто обращаются женщины, подвергшиеся насилию в семье, как правило, со стороны супруга или сожителя, и столкнувшиеся с рядом препятствий на пути восстановления их прав и защиты от агрессора при обращении за помощью в госорганы. Вот именно в этих случаях, поясняет М. Турдумаматова, их аппарат и оказывает помощь женщинам.
«В соответствии законом об Омбудсмене (Акыйкатчы) КР наша компетенция начинается тогда, когда наделенные властными полномочиями госорганы нарушают права и свободу человека и гражданина. Указанные факты расследуются, фиксируются и систематизируются, а потом компонуются в ежегодных докладах Омбудсмена КР перед ЖК КР. Омбудсмен - не карательный орган, он является своего рода мостом между гражданами и властью. К примеру, в практике часты случаи, когда женщина, избитая мужем, идет писать заявление в милицию, но у нее его не принимают, а если и принимают, то дело не двигается с места. Примерно такая же картина наблюдается и с медиками, которые также с неохотой фиксируют ушибы и травмы, нанесенные женщине, при этом приговаривая, что она виновата сама», - рассказывает завотделом.
При этом она отмечает, что действия сотрудников милиции, которые с нежеланием принимают такие заявления, продиктованы случаями из практики, когда на следующий же день заявительница забирает заявление обратно по разным причинам. К примеру, женщины боятся эскалации конфликта; идет давление со стороны родственников; супруги просто-напросто мирятся и т. д.
Однако, как поясняет правозащитница, у нас правовое государство и это не повод отказывать или создавать какие-то препятствия женщинам в защите своих прав и достоинства. Любое насилие - это преступление, которое должны быть уголовно наказуемо. И в УК КР предусмотрены статьи за преступления в зависимости от степени их тяжести.
(За убийство - от 12 до 20 лет с конфискацией имущества; доведение до самоубийства - от двух до пяти лет; умышленное причинение тяжкого вреда, включая потерю здоровья, обезображивание лица -от шести до 15 лет; умышленное причинение менее тяжкого вреда - штраф, публичное извинение с возмещением ущерба или срок до пяти лет; угроза убийством - срок до трех лет; похищение человека - от пяти до 10 лет, в отношении лиц младше 14 лет - до 15 лет; изнасилование - от восьми лет до пожизненного лишения свободы; насильственные действия сексуального характера - до пожизненного лишения свободы; понуждение к действиям сексуального характера - от двух до восьми лет; развратные действия - от года до трех лет - прим ред. ).
Махабат Турдумаматова отметила, что в мировой практике существует два похода в борьбе с домашним насилием: это - карательный, направленный на разрушения цикла насилия, и ресторативный, цель которого урегулировать конфликт и сохранить семью. «В нашей стране идет синтез этих двух понятий. Что касается карательного подхода, то у нас есть закон, где предусмотрена степень ответственности агрессора. В плане же ресторативного подхода, то здесь нам еще надо много работать, пока только на уровне семьи идет деэскалация конфликта, когда, допустим, родители, родственники пытаются как-то урегулировать ситуацию», - пояснила она.
В качестве эффективной меры в борьбе с домашним насилием эксперт предложила на уровне МСУ создавать кризисные центры или, проще говоря, так называемые кабинеты психолога. «Видите ли, у нас родственники помирили партнеров и все, а причина конфликта не ушла и через время проблема вновь всплывает. Поэтому здесь нужен иной подход. В органах местного самоуправления могли бы проводить анализ и в случаях роста насилия в семье в отношении женщин в их регионе они могли бы из местного бюджета выделять средства на создание кабинета с психологом, эта мера была бы гораздо эффективнее. Психолог помог бы конфликтующим сторонам найти причину конфликта, устранить ее, прийти к какому-то консенсусу. А далее, при снижении роста насилия, кабинет уже можно было бы закрывать», - предлагает М. Турдумаматова.
Правозащитница привела в пример случай, когда к ним обратилась женщина, избитая супругом, и попросила помощи. Сотрудники ведомства вместе с ней отправились в милицию, но при этом они не представились работниками аппарата омбудсмена. Они в реальности столкнулись с проблемой, когда работники милиции не хотели принимать заявление, попрекая потерпевшую в том, что она завтра же заберет его обратно. Однако женщина настояла и заявление приняли. В системе здравоохранения женщина и вовсе столкнулась с волокитой и коррупцией, когда пришла зафиксировать травмы. Видя, что она сбежала из дома прямо в халате и тапочках, дежурный врач не постыдился попросить у нее денег и указал придти на следующий день, так как было уже поздно.
«Женщине в таких случаях нужна психологическая помощь. Ей и так нелегко приходится, так она еще сталкивается с равнодушием, если не с агрессией, со стороны госорганов, призванных помогать. В конце концов, она просто устает бороться в одиночку. Поэтому наше ведомство помогает в таких ситуациях», - пояснила М. Турдумаматова.
При этом она утверждала, что в такой ситуации жертвам насилия нельзя сдаваться. «У нас неоднократно были случаи, когда при помощи нашего аппарата женщины доводили дело до конца и их обидчик представал перед судом. И это правильно, такие преступления должны быть уголовно наказуемы, а иначе степень ответственности агрессора будет снижаться, что повлечет за собой негативные последствия», - отметила правозащитница и добавила, что в борьбе с таким явлением, как семейное насилие, необходим комплексный подход, так как жертвами семейного насилия могут быть дети, пожилые родители и т. п.
В завершении эксперт привела статистику МВД за 2015 год. По ее данным, количество зарегистрированных случаев с выдачей временных охранных ордеров - 3358; количество возбужденных уголовных дел, направленных в суд - 238; количество лиц, привлеченных к административной ответственности - 2381.
.Подробнее читайте на kabar.kg ...